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2016年第二批拟立项国家标准项目征求意见 含两化融合管理体系 咨询服务指南等
发布时间:2016-07-15 17:16:08 作者:SystemMaster 来源: 文字大小:[][][]
  国家标准委日前发出通知称,决定对2016年第二批拟立项国家标准项目公开征求意见,可登录国家标准委网站的计划公示网页http://ballot.sacinfo.org.cn:8080/stdpub/index?bId=261,查询项目信息和反馈意见建议。征求意见截止时间为2016年7月24日。 其中两化融合领域拟立项的标准为:


                 信息化和工业化融合管理体系 咨询服务指南

  目的意义
  2014年,《信息化和工业化融合管理体系 基础和术语》、《信息化和工业化融合管理体系 要求》、《信息化和工业化融合管理体系 实施指南》的试行稿正式发布,全国近千家企业依据标准开展两化融合管理体系贯标工作,以建立、实施、保持和改进企业的两化融合管理体系,规范两化融合相关过程,打造信息化环境下的新型能力,获取与企业发展战略相匹配的可持续竞争优势。两化融合管理体系创新性强、专业涉及面广、贯标过程复杂,广大企业需要与专业咨询服务力量共同合作开展贯标工作。制定两化融合管理体系咨询服务指南有助于规范企业贯标及其咨询服务的基本流程、重点环节和主要内容,帮助企业贯标工作人员、咨询服务人员提供贯标的有效路径、方法和工具,指导企业结合其管理现状、两化融合发展水平、发展战略,循序渐近地开展两化融合管理体系的建立和实施工作,确保两化融合管理体系在企业有效运转。
    
  范围和主要技术内容    
  本标准是两化融合管理体系系列国家标准之一。 本标准适用于需要实施两化融合管理体系以及提供两化融合管理体系咨询服务的所有组织。 为两化融合管理体系贯标基本流程、咨询服务方法、咨询服务的实施提供了指南,也为两化融合管理体系咨询人员的能力培养和评价提供了指南。指南的使用可根据企业的规模、性质、复杂程度、贯标目的和范围等的不同而不同。 本标准包括贯标基本流程和主要环节、咨询服务方法、咨询人员能力要求与评价等内容。贯标基本流程和主要环节能够帮助使用者了解管理体系贯标的主要工作内容,也是咨询服务的主要内容;咨询服务方法是咨询服务人员提供咨询服务的方法、工具和规范;咨询人员能力要求与评价描述咨询服务人员所需能力及评价咨询人员能力的准则和过程。
    
  国内外情况    
  与西方发达国家先工业化后信息化不同,我国在工业化尚未成熟的情况下遇上了信息化高速发展的浪潮,目前亟待通过信息化实现工业跨越式发展,因此推进两化融合具有显著的中国特色,国外并没有凝聚了两化融合推进经验的相关标准、管理体系和理论方法可以直接照搬。 国内企业处于转型升级的关键时期,在推进两化融合方面各自进行了长期的摸索,几十年的推进过程中分别积累了一些成功经验,基于此,2014年1月,国内发布了《信息化和工业化融合管理体系 要求》(工业和信息化部公告2014年第3号),为国内首个规范企业两化融合管理机制的理论框架体系和标准规范。 围绕《信息化和工业化融合管理体系 要求》尚未形成细化指导标准。 在制定本标准时,可参考和借鉴国内外的一些标准和理论方法,如:GB/T19029-2009 idt ISO10019:2005 质量管理体系咨询师的选择及其服务使用的指南等。
    
               信息化和工业化融合管理体系 新型能力体系指南  
  目的意义
  2014年,《信息化和工业化融合管理体系 基础和术语》、《信息化和工业化融合管理体系 要求》、《信息化和工业化融合管理体系 实施指南》的试行稿正式发布,全国近千家企业依据标准开展两化融合管理体系贯标工作,以建立、实施、保持和改进企业的两化融合管理体系,规范两化融合相关过程,打造信息化环境下的新型能力,获取与企业发展战略相匹配的可持续竞争优势。上述标准应用实践表明,与传统时代企业通过提升规模化生产能力、质量检验能力、成本降低能力、渠道建设能力等在市场获取竞争优势相比,信息时代企业在竞争中取得可持续优势所依赖的核心能力体系已经发生了很大的变化,信息时代的条件和环境要求企业更加注重围绕用户价值来构建个性化定制生产能力、研发制造一体化能力、远程诊断与服务能力、精准营销能力等新型能力体系。信息时代企业新型能力的识别与打造过程创新性强、复杂度高,制定信息时代企业新型能力体系,有助于明确我国企业在信息时代实现转型升级和突破式发展的重点方向、主要路径和方法,普及先进发展经验,有效引导企业主动探索和创新信息时代发展模式,在新一轮国际产业竞争格局中占据有利地位。 
  
  范围和主要技术内容    
  本标准是两化融合管理体系系列国家标准之一。 本标准适用于需要实施两化融合管理体系以提升信息时代企业核心竞争能力的所有组织。不同类型企业可基于该能力体系按照分类需求和特色进一步丰富内容,给出细化的企业新型能力体系。 本标准规定了信息时代企业获得可持续发展的核心能力体系,覆盖不同领域、不同行业、不同类型、不同规模、不同竞争要素的企业能力类型,以及各类新型能力的重点方向、监测指标、监测方法、提升路径等。
     
  国内外情况    
  近年来,新一轮信息技术的快速发展为企业带来了全新的发展机遇和环境,企业过去在市场上实现可持续发展所依赖的核心能力已经不能完全适应信息时代的发展需求,全球各国企业均需要积极应对新的发展趋势,对核心竞争能力进行优化和调整,探索和建立信息时代发展所需要的新型能力。对于企业在信息时代的新型能力体系,国内外尚未形成成熟的理论框架和标准规范。2014年,国内发布了《信息化和工业化融合管理体系 要求》(工业和信息化部公告2014年第3号),企业在建立和实施该标准的过程中,逐步梳理和总结了信息时代实现可持续发展的新型能力需求,基于此,可进一步提炼总结成我国企业信息时代的新型能力体系,指导我国企业转型升级发展。 在制定本标准时,可参考和借鉴国内外的一些标准和理论方法,如:企业能力理论等。
    
           信息化和工业化融合管理体系 业务流程与组织结构优化通用规范
  目的意义    
  2014年,《信息化和工业化融合管理体系 基础和术语》、《信息化和工业化融合管理体系 要求》、《信息化和工业化融合管理体系 实施指南》的试行稿正式发布,全国近千家企业依据标准开展两化融合管理体系贯标工作,以建立、实施、保持和改进企业的两化融合管理体系,规范两化融合相关过程,打造信息化环境下的新型能力,获取与企业发展战略相匹配的可持续竞争优势。两化融合管理体系创新性地提出企业要围绕业务流程、组织结构、技术、数据的互动创新和同步优化,打造信息化环境下的新型能力。其中,两化融合实施过程中业务流程与组织结构优化要求的落实是众多企业的薄弱环节,亟待通过细化指导方法帮助企业建立起相关制度以明确优化工作各环节的责任人及其职责、优化和调整时机、组织和协调机制、保障落实和监督机制等,以解决两化融合实施过程(新型能力打造过程)中技术过度超前、业务流程低下、组织结构变革滞后、信息化与管理两张皮等问题,确保两化融合实施成效的稳定性。  

  范围和主要技术内容    
  本标准是两化融合管理体系系列国家标准之一。 本标准规定的所有要求是通用的,适用于各种类型、不同规模和提供不同产品的企业。各行业可基于该规范,按照行业需求和特色进一步丰富内容,给出与行业共性问题和解决方案密切相关的方法和规范。可为开展两化融合管理体系建设的企业、提供相关咨询的人员和机构,以及制定相关标准的人员提供参考。 本标准围绕《信息化和工业化融合管理体系 要求》7.3条款的内容,细化提出了企业开展两化融合实施过程中业务流程与组织结构优化时的细化指导通用规范,明确了业务流程与组织结构优化所涉及的优化方案制定、实施与执行、监督与控制等主要活动的管理职责、管理内容、管理流程以及管理方法等。
    
  国内外情况    
  与西方发达国家先工业化后信息化不同,我国在工业化尚未成熟的情况下遇上了信息化高速发展的浪潮,目前亟待通过信息化实现工业跨越式发展,因此推进两化融合具有显著的中国特色,国外并没有凝聚了两化融合推进经验的相关标准、管理体系和理论方法可以直接照搬。 国内企业处于转型升级的关键时期,在推进两化融合方面各自进行了长期的摸索,几十年的推进过程中分别积累了一些成功经验。 基于此,2014年1月,国内发布了《信息化和工业化融合管理体系 要求》(工业和信息化部公告2014年第3号),为国内首个规范企业两化融合管理机制的理论框架体系和标准规范。其中,两化融合实施过程的业务流程与组织结构优化是完全立足于我国企业两化融合推进的管理经验和当前企业两化融合发展的阶段特征、关键需求等提出的创新性管理要求,国内外也没有可直接对应的通用规范。 在制定《信息化和工业化融合 业务流程与组织结构优化通用规范》标准时,要结合企业实际,充分考虑《信息化和工业化融合管理体系 要求》在企业的贯标需求,同时,可以参考其它管理要求和相关理论:1. 业务过程管理(BPM)、2. 业务流程再造(BPR)、3. 业务过程建模与分析方法、4.勒温(Lesiw)三阶段变革模型等。
    
                  信息化和工业化融合管理体系 评估与诊断方法    
  目的意义    
  GB/T 23020-2013《工业企业信息化和工业化融合评估规范》已于2013年9月18日年初正式发布,并于2014年5月1日开始实施。2014年,《信息化和工业化融合管理体系 要求》试行稿正式发布,全国近千家企业依据标准开展两化融合管理体系贯标工作,其中,要求企业依据GB/T23020-2013开展周期性两化融合评估与诊断工作。GB/T 23020-2013围绕两化融合的核心内涵,遵循信息化和工业化深度融合的发展方向,从全局的层面提出了企业两化融合发展包括起步建设、单项覆盖、集成提升和创新突破四个阶段,明确基础建设、单项应用、综合集成、协同与创新、竞争力、经济和社会效益六个评估视角,是企业实现信息技术与研发、生产、经营、决策等全系统融合创新的建设指南。在企业实际的评估与诊断过程,还需要在此基础上进一步形成细化指导方法,帮助企业明确两化融合自评估指标体系、评估指标、数据来源、指标计算方法、评价周期、诊断分析方法等,明确评估数据规范和报表制度,并逐步提升数据采集和传递的自动化、数字化、网络化和智能化水平,引导企业根据自身特点和需求,对自身两化融合发展现状和问题进行全面评估、分析和诊断,明确其持续改进的重点与方向,提高企业两化融合管理体系贯标的有效性,以稳定获取两化融合成效。  
  
  范围和主要技术内容   
  本标准是两化融合管理体系系列国家标准之一。 本标准规定的所有要求是通用的,适用于各种类型、不同规模和提供不同产品的企业。各行业可基于该方法,按照行业需求和特色进一步丰富内容,给出与行业共性问题和解决方案密切相关的方法和规范。可为开展两化融合管理体系建设的企业、提供相关咨询的人员和机构,以及制定相关标准的人员提供参考。 本标准围绕《信息化和工业化融合管理体系 要求》7.2条款的内容,细化提出了企业开展两化融合评估与诊断时的细化指导方法,规定两化融合评估与诊断的职责、流程、周期、内容和方法等,明确了两化融合自评估体系框架、评价指标、数据来源、指标计算方法、评价周期、诊断分析方法。
    
  国内外情况    
  与西方发达国家先工业化后信息化不同,我国在工业化尚未成熟的情况下遇上了信息化高速发展的浪潮,目前亟待通过信息化实现工业跨越式发展,因此推进两化融合具有显著的中国特色,国外并没有凝聚了两化融合推进经验的相关标准、管理体系和理论方法可以直接照搬。 国内于2010年发布了《工业企业信息化和工业化融合评估规范》(工信部公告【2011】39号),2013年成为国家标准,用于指导企业定位自身两化融合发展水平,但尚未形成能够指导企业系统开展两化融合评估与诊断的细化方法,国外也没有可直接对应的方法指南。 在制定《信息化和工业化融合 评估与诊断方法》标准时,要结合企业实际,充分考虑《信息化和工业化融合管理体系 要求》在企业的贯标需求,同时,可以参考其它管理要求和相关理论的一些实施规范:1、GB/T 23020-2013 工业企业信息化和工业化融合评估规范等。    
信息来源:国家标准委网站