日前出台的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）提出，“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。”这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件。专家认为，拆除围墙该先从公共服务部门开始。
中国社会科学院博导 刘治彦：实际上先从一些公用的设施做起，包括我们的行政大院、我们一些公共服务的场所，比如学校、医疗机构，还有其他的一些国有企业，像这些我觉得都是可以首先开放的。按照国外一些发达国家的做法，公共的场所、公共的服务部门，没有建立封闭（式）的做法。
刘治彦说，封闭小区带来的最直接的问题是城市公共交通效率低下，公共道路排斥在住宅小区之外，道路的“毛细血管”没有打通，使得城市拥堵问题变得更加严重，此次《意见》提出现在已建成的住宅小区和单位大院也要逐步打开，为的就是实现内部道路公共化，解决交通路网布局难题，当前技术的发展也给小区开放后的安全提供了保障。
中国社会科学院博导 刘治彦：无论开放小区和封闭小区都是一样的，出现了问题都是通过一样的安防措施来解决，恰恰是因为开放，会进一步加强安防的制度手段，也进一步加强这样的管理，可能会更加有利于居民的安全。
最高人民法院对社会关注的“小区开放”问题进行回应时表示，“目前这一意见属于党和国家政策的层面，涉及包括业主在内的有关主体的权益保障问题，还有一个通过立法实现法治化的过程。作为人民法院，我们将密切关注，并积极应对。” |
