19日下午，作为中国首部专门为领导干部撰写的大数据知识读本，由人民出版社出版的《大数据领导干部读本》在国家行政学院正式发布。
10月19日，中国行政体制改革研究会和人民出版社在国家行政学院共同举办“大数据和国家治理现代化”研讨会，来自国家行政学院、工信部、中国人民银行、中国科学院以及部分高校的专家学者就此话题展开探讨。
研讨会上，作为国家社科基金特别委托项目“大数据治国战略研究”的成果，由国家行政学院、中国科学院、中国工程院和相关智库机构的专家学者共同编写的《大数据领导干部读本》正式发布。
全书从领导干部的视角出发，以“运用大数据提升领导干部的治理能力”为主线，以丰富的实践案例呈现大数据在政府治理、经济治理、社会治理等方面引发的巨大变革。全书旨在帮助领导干部掌握大数据的相关知识、提高运用大数据的能力。
作为本书的专家顾问委员会主任委员，国家行政学院常务副院长马建堂在研讨会上表示，当前，大数据最大的价值是通过数据提高社会生产力，是激发经济增长的新引擎，大数据时代应进一步推动数据在G2G（政府与政府之间）、G2B（政府与企业之间）、G2C（政府与公民之间）的开放与共享，以激发全社会的智慧和创意。
“大数据同时也为政府的精准治理、高效治理创造了新的手段，因此，数据的生产、加工、开放、共享就变成了一种全社会共同参与的共创运动。”马建堂说。
正如马建堂所言，这本书提到，政府是一个国家最重要的决策主体，其决策体系是否科学，直接决定了政府的治理能力和治理效果。以往政府治理的“痛点”“难点”，往往是数据的“盲点”，数据缺失导致政府无法有效决策，大数据恰恰是克服政府治理顽疾的利器。
课题组在书中指出，“之所以说大数据是一场治理革命，因为它将通过全息的数据呈现，使政府从‘主观主义’‘经验主义’的治理方式，迈向‘实事求是’‘数据驱动’的治理方式。”
其实，近年来，随着国家治理体系和治理能力现代化目标的提出，中国高层越发重视大数据在国家治理中的作用。
今年6月17日召开的国务院常务会议，部署运用大数据优化政府服务和监管，提高行政效能；6月24日召开的国务院常务会议，部署推进“互联网+”行动，促进形成经济发展新动能；8月19日召开的国务院常务会议通过《关于促进大数据发展的行动纲要》，中国大数据发展的顶层设计正式出台。
“拥抱大数据，迎接新挑战，抢抓新机遇，我们必须紧紧围绕全球数字化发展的大势，树立全新的经济数据发展观念，打造国家数据发展的生态体系，培育世界级大数据公司，构建创新、开放、共享的产业发展环境。”马建堂说。 |
